Pogledajte šta se menja u IPARD konkursima i pripremite se na vreme

Republika Srbija sprovodi IPARD II program od decembra 2017. godine i zaključno sa krajem 2022. godine, objavljeno je i zatvoreno trinaest javnih poziva za investicione mere.


Isplaćeno je ukupno 650 IPARD projekta u iznosu od ukupno 45,92 miliona evra, od čega doprinos EU iznosi 34,44 miliona evra. Od ukupno isplaćenih IPARD projekata, 28 zahteva isplaćeno je avansno u iznosu od 4,21 miliona evra, pri čemu doprinos EU iznosi 3,15 miliona evra.


IPARD fond u okviru novog programskog perioda (2021-2027) namenjem podršci investicijama u srpsku poljoprivredu i ruralni razvoj biće mnogo izdašniji od prethodnog, IPARD 2 programa. Iz evropskog budžeta u sklopu IPARD 3 programa biće dostupno 288 miliona evra, a iz nacionalnog 90 miliona. Zajedno sa doprinosom korisnika čak oko 580 miliona evra mogu biti investirana u poljoprivredu Srbije i njena ruralna područja.


IPARD 3 program je dobio zeleno svetlo u Briselu u martu ove godine ali po rečima predstavnika Ministarstva poljoprivrede ostaje da Republika Srbija dokaže da je sposobna da sprovodi program a to podrazumeva pripremu paketa za reaakreditaciju mera koje postoje i akreditaciju novih mera.


Do sada su raspisivani pozivi iz četiri mere (tri koje smo naveli – M1, M3 i M7, te mera 9 za tehničku pomoć IPARD strukturama). Predstoji njihova reakreditacija a za 2024. pripremaju se dve nove mere – „lider“ i agroekološko-klimatska mera. U 2025. godini u planu je mera 6, odnosno njeno akreditovanje i raspisivanje prvog poziva za investicije u ruralnu infrastrukturu.


Najmanji povraćaj 20.000 evra, za traktore minimum 50 hektara


Kada je o izmenama reč, u meri 1 biće povećanje minimalne podrške sa 5.000 evra na 20.000 evra, uvodi se ribarstvo kao prihvatljiv sektor, ukida se uslov iste vrste voća u Registru poljoprivrednih gazdinstava, kao i uslov hektara voća. Specifični kriterijumi u sektoru voća i povrća ne definišu se više prema broju hektara već prema vrednosti investcije. Da bi se učestvovalo na IPARD javnim pozivma u voćarstvu i povrtarstvu, neophodno će biti da investicija iznosi najmanje 50.000 evra.


Izjednačiće se kriterijumi prihvatljivosti za nabavku traktora sa kriterijumima za nabavku mašina i mehanizacije i izgradnju objekata – biće potrebno najmanje 50 hektara u ratarskoj proizvodnji (u vlasništvu ili zakupu) i za nabavku traktora i za ostale investicije. Maximalni iznos podrške biće 1.000.000 evra.


U meri 3 takođe je predviđeno povećanje minimalne podrške na 20.000 evra i uvodi se sektor prerade ostalih useva i sektor prerade ribe. Takođe, biće prihvatljive i investicije za preradu mesa od ćuraka i gusaka. Iznos maksimalnih podsticaja bude za sve sektore biće 1.300.000 evra.


U meri 7 koja se dosad odnosila na ruralni turizam novost je što će se u okviru IPARD 3 programa podržavati i direktna prodaja poljoprivrednih i lokalnih proizvoda i sektor uslužnih delatnosti u ruralnim područjima.


Prvi poziv iz IPARD 3 programa na proleće 2023, do sada isplaćena 33 miliona

Prvi poziv iz IPARD 3 programa, očekuje se, biće raspisan na proleće 2023, rekli su predstavnici Ministarstva poljoprivreda na konferenciji koju je organizovala Privredna komora Vojvodine. Biće to poziv iz mere 1 ovog programa u okviru koje se daje podrška investicijama u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (nabavku mehanizacije, opreme, izgradnju farmi, plastenika, podizanje voćnjaka, vinograda…).


Naredni poziv, iz mere 3 koja se odnosi na preradu poljoprivrednih proizvoda biće objavljen na leto, a tek na jesen se može očekivati konkurs za podršku investicijama u ruralnom turizmu iz mere 7.


IPARD fond u okviru novog programskog perioda (2021-2027) namenjem podršci investicijama u srpsku poljoprivredu i ruralni razvoj biće mnogo izdašniji od prethodnog, IPARD 2 programa. Iz evropskog budžeta u sklopu IPARD 3 programa biće dostupno 288 miliona evra, a iz nacionalnog 90 miliona. Zajedno sa doprinosom korisnika čak oko 580 miliona evra mogu biti investirana u poljoprivredu Srbije i njena ruralna područja.


IPARD 3 program je dobio zeleno svetlo u Briselu u martu ove godine ali po rečima predstavnika Ministarstva poljoprivrede ostaje da Republika Srbija dokaže da je sposobna da sprovodi program a to podrazumeva pripremu paketa za reaakreditaciju mera koje postoje i akreditaciju novih mera. Do sada su raspisivani pozivi iz četiri mere (tri koje smo naveli – M1, M3 i M7, te mera 9 za tehničku pomoć IPARD strukturama). Predstoji njihova reakreditacija a za 2024. pripremaju se dve nove mere – „lider“ i agroekološko-klimatska mera. U 2025. godini u planu je mera 6, odnosno njeno akreditovanje i raspisivanje prvog poziva za investicije u ruralnu infrastrukturu.


Prema najnovijim podacima Ministarstva poljoprivrede od početka IPARD programa u Srbiji, to jest objavljivanja prvog javnog poziva u decembru 2017. do polovine novembra ove godine ukupno je podneto 3.178 zahteva. Bilo je do sada 13 poziva. Odobrena su 1.144 projekta i podrška od 105 miliona evra. Isplaćeno je iz EU budžeta na račune korisnika u Srbiji 33,1 milion evra, to jest 631 projekat. Plan je da se do kraja ove godine odobri 70 odsto podrške iz IPARD 2 programa.

Nema traktora iz IPARD-a ove godine

Uprava za agrarna plaćanja Ministarstva poljoprivrede objavila je plan IPARD javnih poziva za 2021. godinu. Na iznenađenje mnogih poljoprivrednika koji su se pripremali za konkurs za nabavku novog traktora, sudeći po planu koji je iznelo Ministarstvo – njega neće biti.


Taj poziv trebalo je, prema planu za prošlu godinu, da bude otvoren u oktobru 2020. Za novembar je bilo planiran javni poziv za izgradnju objekata i nabavku mehanizacije, a za decembar poziv za investicije u izgradnju i opremanje prerađivačkih kapaciteta. Međutim, nijedan od tih poziva nije raspisan, a kako je objavila Uprava za agrarna plaćanja prvi sledeći očekuje se u aprilu ove godine.


U najavi je samo jedan ali puno vredniji javni poziv iz Mere 1 – Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava, koji se odnosi na izgradnju i opremanje objekata (hladnjača, farmi, staklenika, podizanje voćnjaka, plastenika…), te kupovinu mehanizacije. Za to je predviđeno 6,6 milijardi dinara, što je najviše novca u okviru nekog javnog poziva otkako je IPARD program počeo da se realizuje u Srbiji. Predviđeno je da konkurs bude otvoren 1. aprila i da traje do 30. juna. IPARD podršku u sklopu ove mere mogu da traže poljoprivrednici – nosioci gazdinstava, te zadruge, preduzetnici i mala i srednja preduzeća.


U maju bi trebalo da krene javni poziv iz Mere 3 – Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava koje se odnose na preradu poljoprivrednih proizvoda. Reč je o investicijama u izgradnju i opremanje objekata za preradu voća, povrća, mesa, mleka, jaja i grožđa. Za IPARD podršku u okviru Mere 3 mogu da konkurišu preduzetnici i pravna lica koja imaju registrovana gazdinstva, a obezbeđena je podrška od 2,3 milijarde dinara. Trebalo bi da konkurs bude otvoren početkom maja i da traje do polovine jula.


Za Meru 7 – Diverzifikacija poljoprivrednih gazdinstava iz koje će, prema planu, 1. juna biti raspisan javni poziv, predviđena je 1,7 milijarda dinara. Tu je reč o podsticajima za ulaganje u izgradnju i opremanje objekata za ruralni turizam. Na prošlogodišnjem konkursu za ruralni turizam obezbeđene su 2,3 milijarde dinara.


Takođe, ove godine biće raspisan i poziv za Meru 9 – Tehničku pomoć, za šta je predviđeno 148 miliona dinara.


Pomenimo, ovi javni pozivi u okviru IPARD II programa 2014-2020. Kako se IPARD programira shodno EU budžetskom periodu, u pripremi je IPARD III program Republike Srbije čija se akreditacija, prema najavama iz Ministarstva, očekuje u decembru ove godine. Reč je o IPARD programu 2021-2027. u kojem se očekuju značajnije izmene – uvođenje sektora ribarstva, moguće i infrastrukture…


Najavljene značajne izmene koje će se verovatno odnositi i na ovogodišnje pozive su da će biti omogućeno podnosiocima zahteva za odobrenje IPARD projekata da po dobijanju pozitivnih rešenja povuku do 50 odsto odobrenog iznosa podrške. Dakle, iz IPARD fonda dobijaće avans za finansiranje investicija, što do sada nije bio slučaj. Očekuje se izmena zakonske regulative u tom delu, a nakon toga oni kojima projekti budu odobreni moći će već na početku investiranja da povuku do polovine vrednosti investicije bez PDV-a. Tako bi se ubrzao i investitorima olakšao zavšetak projekta.


Hoće li biti nacionalnih mera podrške?


Za traktore snage do 100 kilovata sa emisionim standardom “stejdž 4”, koji su poreklom iz Evropske unije, odnosno zemalja sa spiska objavljenog u IPARD pravilniku mogli su se dosad dobiti podsticaji iz IPARD fonda. Za njih je vladalo veliko interesovanje poljoprivrednika i predato je najviše zahteva – bezmalo 80 odsto zahteva u okviru Mere 1 bio je za traktore.


Lane je Ministarstvo poljoprivrede davalo pomoć i za nabavku traktora proizvedenih u Srbiji – “zetor”, “tafe”, “yto”… Podsticaji su se ostvarivali na osnovu prihvatljivih troškova investicije za kupovinu traktora snage motora do 60 kilovata. Iz Ministarstva nema naznaka da će ove godine biti raspisan takav konkurs i sad nije poznato da li će se podsticati kupovina traktora u okviru nacionalnih mera kada u IPARD-u neće biti para za to.